第1视点｜习近平：让开放为全球发展带来新的光明前程

结合2019年危险废物专项治理工作和第二次全国污染源普查、环境统计、排污许可等数据，建立健全市危险废物产生单位清单、持有许可证的危险废物集中利用处置单位清单、拥有危险废物自行利用处置设施单位清单、危险废物环境重点监管单位清单这四个清单。

臭氧污染，一般从每年4月开始，持续至10月。9月1日，湖北省生态环境工作年中推进会透露，下阶段，湖北省将重点推进细颗粒物（PM2.5）和臭氧协同治理，提升气质，坚决打赢蓝天保卫战。

臭氧怎么治据介绍，针对当前臭氧污染问题，湖北省将重点推进PM2.5和臭氧协同治理。和PM2.5相比，臭氧看不见、摸不着，甚至不可感知，防治压力更大，更需每位居民提高防范意识，共同努力。臭氧有何危害？低浓度的臭氧可消毒，但超标的臭氧是无形杀手。因此，我省夏季持续高温天气，对臭氧生成提供了有利气象条件。导致臭氧生成有两大来源：一为挥发性有机物，主要来自石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业，以及机动车尾气排放。

经多年努力，除臭氧外，其他5项指标均逐年下降。该厅大气环境处负责人介绍，十三五以来，我省臭氧导致污染天数逐年上升，虽目前暂落后于PM2.5，为第二污染物，但有逼近PM2.5的趋势。本次行动就是协议签订后，川渝启动的首次联合执法，目的是重点打击各种跨界环境违法行为，特别是近期臭氧污染形势较为严峻，因此检查重点就是涉挥发性有机物企业。

对环境违法行为，依法进行立案查处。此时，在重庆科欣塑料有限公司，执法人员也发现该公司食品包装袋印刷工序未在密闭空间进行，部分挥发性有机物通过排风扇直排等问题。同时双方还要适时调度问题处理情况，并相互反馈结果。但火眼金睛的执法人员还是发现了部分问题。

这是成渝地区双城经济圈建设启动以来，川渝首次开展环保联合执法的生动一幕――8月26日和27日，川渝两地生态环境部门共出动执法人员80余人次，兵分4路对重庆市江津区、永川区和泸州市泸县、合江县开展了以涉挥发性有机物企业为检查重点的联合执法行动，共护一片蓝天。在全程参与了本次联合执法行动的邓礼宾看来，这是4月川渝两地共同签订《联合执法工作机制》后，两地各级生态环境执法部门全面参与的首次大规模联合执法，意义重大。

28日上午，川渝两地对此次联合执法情况进行通报。最后是危险废物管理需加强，主要体现在危险废物台账管理不规范、废活性炭未建立收储转运台账、危险废物与一般废物混堆等方面。记者跟随其中一组执法人员前往泸县，第一站来到泸州大洲化工有限公司。挥发性有机物是生成臭氧的重要前体物，怎么办？执法人员早有准备，迅速拿出便携式VOCs（挥发性有机物）检测仪进行检测，检测结果显示，两个车间存在废气跑冒滴漏现象。

请先测体温再进入厂区。我们将第一时间进行整改。有啥收获？搭建了交流平台，畅通了合作机制此次行动畅通了川渝两地执法合作机制。事实上，通过本次川渝启动首次环保联合执法行动，还搭建起了两地生态环境执法人员的交流平台。

这里有些异味，可能废气排放处置有问题。双方还约定：今后将以夏季臭氧污染防治、秋冬季蓝天保卫战、流域水污染防治等专项行动为契机，利用在线监控、无人机、奥维地图等信息化手段，重点打击各种跨界水、大气、固废违法转移等环境违法行为，为推动川渝两地生态共建环境共保作出新的更大贡献。

泸州大洲化工有限公司现场负责人孟勇刚说，这次联合执法帮扶行动，不仅让我们了解了最新的政策要求，还帮我们查清了问题，找到了短板，接下来我们将按照执法组的要求和建议，全力完成整改。执法人员唐六平判断。

几乎同时，在重庆市江津区，来自四川省生态环境保护综合行政执法总队的杨利民，也带队在重庆智亨实业发展有限公司深挖细查，不放过任何一个污染源。未来咋办？加强信息共享互通，适时开展联合检查四川省生态环境厅相关负责人说，接下来两地要继续运用好联合执法联席会议机制，加强信息共享互通，及时通报交换交界区域敏感点位及重点污染源运行情况、污染排放信息，特别是在重污染天气应对不利的情况下，适时开展联合检查，既要严格执法，又要强化帮扶，多措并举、久久为功，推动区域环境质量持续改善。此次检查发现的环境问题经两省市签字确认，移交属地处理。查出啥问题？检查24家企业，发现27个环境问题据统计，两天时间，执法组通过查阅资料、实地查看、开展监测等方式，对24家企业开展了现场执法检查帮扶工作，发现环境问题27个。在进入厂区后，该公司相关人员给执法人员分发了外套和头盔，一切都显得颇为规范。按照计划，本次联合执法行动于8月26日和27日开展，但双方执法人员提前一天抵达泸州，尚未办理入住手续便迫不及待地在大堂商议次日的行动方案，对此次联合执法行动的重视程度由此可见。

排污许可证在哪里？有没有锅炉？8月26日上午10时，在位于泸县方洞镇董湾村3社的泸州大洲化工有限公司，来自重庆市生态环境保护综合行政执法总队的邓礼宾接连发问。胡庭龙当即建议尽快安排专人开展设施检修，查清管道泄漏点，彻底根治问题。

怎么查？不留死角，爬上13阶悬梯检查废气收集装置8月26日一大早，联合执法组分别前往泸县和江津区开展执法检查。这是我首次到重庆参与执法工作，大家在工作中相互交流经验，总结得失，既增进了友谊，更推动了联合执法工作深入健康发展。

通报称，此次行动主要发现三类问题。匆匆用过午饭，12点40分，执法组又马不停蹄前往下一个点位――一家研发、生产、销售高分子复合材料的企业，有可能会有挥发性有机物产生。

其次是设施运行管理不到位，有的企业存在输送管道密闭不严，废气收集不完全，还有的企业污染治理设施运行记录和台账不完善。执法人员胡庭龙说，这家公司拥有年产金刚烷1800吨的生产线，只要在生产或废气收集处置等环节有疏忽，都可能导致挥发性有机物外排，从而影响大气质量。首先是无组织排放问题突出，个别化工企业厂区内挥发性有机物浓度为厂外环境3倍。四川省生态环境保护综合行政执法总队相关负责人表示，此举对今后双方将执法合作不断推向更高层次和更深领域，持续改善两地生态环境质量具有标志性意义。

川渝两地山水相连，生态环境休戚相关。在检查完一楼厂房后，执法人员通过攀爬一条近90度的13阶悬梯，来到位于二楼的3号厂房内查看废气收集装置，最终发现废气收集管连接不严等问题。

四川省生态环境保护综合行政执法总队相关负责人表示，对整改类的问题，要进一步督促企业及时整改到位。查什么？瞄准臭氧污染，严查涉挥发性有机物企业4月1日，在推动成渝地区双城经济圈建设生态环境保护工作联席会议第一次会议上，四川省生态环境厅、重庆市生态环境局共同签订了《联合执法工作机制》

随着雷达、无人机、卫星等技术的大规模应用，大气质量监测已经形成立体综合监测态势。未来智慧环保有望扩至非政府用户（生态化工园＋大型排污企业＋公众），未来前景可期。

目前，上市企业主攻地方环保政府部门，盈利来自政府拨款（财政预算），款项最终可能来源于排污企业，最后通过财政预算支付给提供智慧环保产品及服务企业。一、环保管家服务目前，全国范围内建立了国家级、省级、市级、移动监测等多层次、多技术类别的地面大气监测网络。智慧环保项目规模较大，执行周期较长，但随着其快速成长，将成为相关业务企业的新兴业务板块。三、智慧环保智慧+环保是未来环保行业发展的新方向，是将环境数据应用于互联网，并将其信息化的新型环保概念。

目前，烟气岛治理模式已在国内逐步开展，成为我国脱硫脱硝除尘工程技术发展的一大亮点，一些龙头企业已开始布局烟气治理岛大气污染协同治理领域。在区域环境达标的基础上，大数据应用的广度深度方面，将继续向智慧环保方向发展。

随着十三五环保规划的出台，以及在各项新的环保政策的指引下，环境监测设备市场得到了稳步发展，2017年，中国共计销售各类环境监测产品56575台（套），同比增长38.5%。管理咨询服务将延伸到企业端的环保管家服务，在综合分析区域整体空气质量的基础上，为政府的环境管理提供治理建议，并协助企业提升治理能力，减少污染排放，降低环保运行费用。

二、烟气治理岛烟气治理岛――脱硫脱硝除尘一体化是以单项技术为基础，根据项目的特定条件，提出综合多种污染控制的协同治理方案。由于数据源众多，需要进行数据融合应用，利用人工智能技术，建立智能可靠的大气数据模型，为生态环境管理提供支撑。